L’Union européenne envisage d’étendre le Digital Markets Act aux services cloud et vise en premier lieu AWS et Azure. Google Cloud reste pour l’instant hors de cause.
Les géants du cloud font l’objet d’une attention accrue depuis un certain temps. Fin 2025, la question de savoir si les plateformes cloud d’Amazon et de Microsoft ne devraient pas relever du DMA a été évoquée pour la première fois. La Commission a désormais formalisé cette position dans un communiqué envoyé aujourd’hui.
La Commission estime qu’AWS et Azure répondent aux critères pour être désignés comme « contrôleurs d’accès » (gatekeepers). Les sociétés mères possèdent ce statut indésirable depuis l’entrée en vigueur du DMA, mais les divisions cloud y échappaient jusqu’à présent. « En Europe, nous sommes de plus en plus dépendants des services cloud, des consommateurs aux grandes et petites entreprises, en passant par les autorités publiques. C’est pourquoi il est essentiel de garantir un marché performant et concurrentiel », déclare la commissaire à la concurrence Teresa Ribeira (PSOE, Espagne).
Pour les fournisseurs de cloud, cela signifierait qu’ils seraient soumis à des règles plus strictes. Ils devront par exemple faciliter le changement de fournisseur ou l’utilisation de services multiples. Les règles du DMA s’appliquent actuellement principalement aux plateformes grand public, alors qu’AWS et Azure fournissent essentiellement des services aux entreprises. « Les services cloud sont devenus une pierre angulaire de l’économie européenne et une condition préalable à l’IA », explique Henna Virkunnen (NCP, Finlande), commissaire à la technologie.
Tous égaux devant la loi
AWS et Microsoft ne sont d’emblée pas d’accord avec la Commission européenne. Amazon s’est déjà défendu au début du mois dans un blog, affirmant que le DMA n’est pas conçu pour réguler les services cloud. Cela aurait précisément un effet contre-productif sur la compétitivité et la résilience numérique de l’Europe, soutient Amazon.
La Commission européenne reconnaît partiellement ce point et examinerait si la « liste de contrôle » du DMA doit être adaptée. Des recommandations concrètes à ce sujet ne sont pas attendues avant 2027 au plus tôt.
Microsoft est davantage dérangé par le fait que le troisième grand fournisseur, Google Cloud, n’est pas mentionné dans les débats. « Ignorer l’influence croissante de Google Cloud et de Gemini affectera le marché de manière préjudiciable », déclare l’entreprise dans une réaction à Politico. Compte tenu des reproches, accusations et plaintes mutuels que les deux parties s’envoient régulièrement, cela n’est guère surprenant. La société mère Google risque pourtant une amende record.
Par le passé, Microsoft a déjà été confronté à plusieurs reprises à la Commission européenne pour comportement anticoncurrentiel. Une plainte d’une association sectorielle datant de 2022 avait été réglée par un chèque de plusieurs millions.